Negara-negara ‘BRICS’ berkolaborasi dalam sains tetapi membutuhkan platform global yang lebih besar
Nature

Negara-negara ‘BRICS’ berkolaborasi dalam sains tetapi membutuhkan platform global yang lebih besar

Pemimpin BRICS berpose untuk foto keluarga

KTT para pemimpin BRICS di Johannesburg pada tahun 2018. Tahun ini, ada lebih dari 100 acara, banyak yang melibatkan peneliti.Kredit: Alexey Nikolsky/Sputnik/EPA-EFE/Shutterstock

Sudah 20 tahun sejak ekonom Jim O’Neil menciptakan istilah BRIC untuk menggambarkan Brasil, Rusia, India, dan Cina. O’Neill, yang merupakan kepala penelitian ekonomi di bank investasi Goldman Sachs, menulis dalam makalah kebijakan internal bahwa keempat negara tersebut tumbuh lebih cepat daripada kelompok ekonomi besar G7 (lihat go.nature.com/3pgtqsd). Klub pembuat kebijakan dunia seperti G7 biasanya didominasi oleh Amerika Serikat dan Eropa. Mereka harus mengundang perwakilan BRIC, saran O’Neill. Keseimbangan kekuatan ekonomi dunia sedang miring dan lembaga-lembaga besar pemerintahan global perlu mencerminkan hal itu, katanya.

Di satu sisi, ramalan O’Neill bukanlah hal baru. Setidaknya sejak tahun 1950-an, para ekonom, terutama termasuk Walt Whitman Rostow di Massachusetts Institute of Technology di Cambridge, telah mengantisipasi bahwa China dan India akan menjadi kekuatan ekonomi — seperti pada masa pra-industri. Tapi apa yang terjadi selanjutnya belum pernah terjadi sebelumnya. Sebagai hasil dari analisis O’Neill, para pemimpin dari empat negara membentuk organisasi antar pemerintah yang dirancang untuk memperkuat ikatan antar negara, dengan fokus utama pada peningkatan kerjasama penelitian. Mereka menamakannya BRICS (Afrika Selatan bergabung pada 2010).

Tahun ini merupakan tahun yang sibuk dalam kalender penelitian BRICS. India, yang memegang kursi bergilir, menyelenggarakan lebih dari 100 acara. Ini termasuk pertemuan para astronom dan peneliti energi dan kesehatan, serta para peneliti dan praktisi medis.

Tahun ini juga ada pertemuan antara pejabat pertanian, kesehatan dan antariksa BRICS. Pekan lalu, para menteri sains BRICS mengakhiri pembicaraan di New Delhi dengan rencana untuk menghubungkan para inovator muda dan perusahaan baru di lima negara, dan untuk mendirikan pusat untuk memfasilitasi transfer teknologi. Ini merupakan tambahan dari 13 kelompok kerja sains BRICS yang berkolaborasi di bidang termasuk teknologi kutub dan laut, astronomi, iklim dan energi, fotonik dan bioteknologi. Ada juga jaringan BRICS lebih dari 50 universitas.

Jim O'Neill berbicara selama wawancara dengan Bloomberg Television

Ekonom Jim O’Neill memahami negara-negara BRIC. Namun rekomendasinya agar mereka diundang ke forum-forum pembuat kebijakan teratas tidak diindahkan.Kredit: Simon Dawson/Bloomberg/Getty

Kolaborasi ini adalah tentang menciptakan pengetahuan dan inovasi di bidang di mana masing-masing negara mungkin berjuang untuk bertindak sendiri, berbagi data dan mengakui bahwa setiap negara membawa kekuatan yang berbeda. Pokja astronomi, misalnya, sedang meneliti kelayakan jaringan teleskop berbasis darat di setiap negara. Badan antariksa BRICS berencana untuk membagikan data penginderaan jauh tentang iklim dan bencana alam. Sebuah kelompok yang bekerja pada iklim dan energi membawa keahlian Brasil pada cuaca dan iklim Amazon bersama dengan para peneliti China dalam sistem energi fotovoltaik. Memenuhi Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah tema yang sedang berjalan dalam kerjasama sains BRICS.

Namun, ada satu celah yang terlihat. Negara-negara BRICS menyumbang hampir setengah dari kasus tuberkulosis (TB) global, dan jumlah kasus TB yang resistan terhadap berbagai obat terbesar di dunia. Penelitian TB intra-BRICS akan menjadi prioritas yang jelas, kecuali tidak. Ada jaringan penelitian TB BRICS, dan pada bulan Agustus mengumumkan jaringan pengawasan genom perintis untuk mempelajari persimpangan TB dan COVID-19. Tapi ini adalah area di mana pendanaan dan kolaborasi bisa berada di tingkat yang jauh lebih tinggi.

Konflik kepentingan

Ada kelalaian yang lebih besar yang juga harus diatasi. Seruan O’Neill pada tahun 2001 untuk memasukkan negara-negara BRICS di meja pembuatan kebijakan teratas sebagian besar tidak diindahkan. Untuk waktu yang singkat, tampaknya kelompok ekonomi terbesar dunia G20 (termasuk negara-negara BRICS) akan bekerja sama dalam menghadapi tantangan global, seperti mengakhiri pandemi. Tapi ini tidak terjadi. Dan itu tidak luput dari perhatian.

Dalam sebuah artikel untuk pertemuan BRICS tahun ini, peneliti Sachin Chaturvedi dan Sabyasachi Saha di think tank Research and Information System for Developing Countries di New Delhi, berpendapat bahwa organisasi seperti PBB tidak mampu membela kepentingan negara-negara termiskin dan negara-negara miskin. dengan kekuatan paling kecil. Kegagalan menyediakan vaksin dengan cepat untuk LMIC adalah contohnya. Bukan kebetulan bahwa India dan Afrika Selatan memimpin aliansi lebih dari 100 negara yang meminta agar perlindungan kekayaan intelektual dihapuskan selama pandemi sehingga obat-obatan dan vaksin dapat mencapai LMIC lebih cepat.

Demikian pula, Cina dan India bersatu dalam peringatan pertemuan iklim COP26 November di Glasgow, Inggris, bahwa komitmen masa depan untuk dekarbonisasi tidak dapat dibuat dengan mengorbankan penolakan bahan bakar fosil kepada masyarakat yang tidak memiliki akses ke listrik. Jelas, LMICs kehilangan kepercayaan pada sistem pemerintahan global yang dipimpin PBB karena, seperti yang mereka lihat, negara-negara berpenghasilan tinggi menembaki ide-ide mereka, atau mengabaikan perspektif mereka. Dan itu harus menjadi perhatian kita semua.

Sangat penting bahwa LMIC bekerja sama menuju tujuan bersama dan berkolaborasi untuk membangun infrastruktur penelitian mereka. Tetapi pada saat yang sama, sangat penting bahwa forum kerja sama global yang ada — seperti G7, Organisasi Perdagangan Dunia, dan Organisasi Kesehatan Dunia — menganggap negara-negara BRICS dan semua LMIC lainnya sama.

Jika ada hadiah untuk analisis kebijakan yang memiliki pengaruh yang mengubah dunia, artikel O’Neill akan menjadi kandidat yang menonjol. Tetapi ujian sebenarnya dari keberhasilannya adalah apakah kekuatan yang ada akan mengindahkan nasihat O’Neill. Agar tata kelola global dapat dipercaya, mereka yang mengendalikan tuas kekuasaan harus belajar melihat LMIC sebagai mitra, bukan sebagai penerima bantuan.

Posted By : keluaran hk 2021