RUU Infrastruktur: 5 Takeaways Utama
Business

RUU Infrastruktur: 5 Takeaways Utama

Setelah berbulan-bulan tawar-menawar, DPR pada Jumat malam mengesahkan RUU infrastruktur federal utama yang menjanjikan untuk menyuntikkan $ 1,2 triliun selama lima tahun ke depan untuk mendukung kereta api, pesawat, mobil, jaringan utilitas, dan sistem energi. Undang-undang tersebut telah diturunkan dari bentuk aslinya dan lebih ambisius, ketika bernilai $2,3 triliun. Tapi itu masih sangat besar, kata Adie Tomer, seorang rekan senior di Program Kebijakan Metropolitan di Brookings Institution. “RUU ini sangat besar dalam hal jumlah baris teratas, sangat luas, dan memiliki tujuan yang lebih jelas daripada yang biasa kita lihat dalam tagihan infrastruktur,” katanya. RUU itu diisi dengan skema dan rencana yang, karena mencapai 2.700 halaman, masih berhasil terbang di bawah radar. Bagi mereka yang tidak memiliki waktu luang untuk membolak-baliknya, inilah contekan—beberapa ketentuan yang sangat penting yang dapat mengubah cara hidup orang Amerika.

Lebih Banyak Uang untuk Pejalan Kaki, Pengendara Sepeda, dan Pengguna Skuter

Selama setengah abad terakhir, pemerintah federal telah menyekop uang ke jalan dan jembatan yang mendukung mobil dan truk. Undang-Undang Investasi dan Pekerjaan Infrastruktur (itu nama resminya) meningkatkan investasi dalam “transportasi aktif” dengan mengirimkan $1,44 miliar setiap tahun ke proyek-proyek komunitas yang ditujukan untuk pejalan kaki, pengendara sepeda, dan lainnya yang menggunakan transportasi tidak bermotor. Itu 70 persen lebih banyak uang dari program yang sama dalam tagihan besar terakhir. Uang dapat digunakan untuk memelihara atau membangun jalur sepeda, trotoar, dan jalan setapak. Program $200 juta lainnya dapat membantu menghubungkan jalur komunitas yang berbeda untuk akhirnya menciptakan jaringan nasional yang memungkinkan siapa saja untuk berkeliling tanpa mobil. Pendanaan dapat, misalnya, menuju visi lama yang disebut Sirkuit, yang saat ini merupakan jaringan jejak 100 mil antara Philadelphia dan New Jersey selatan tetapi pada akhirnya dapat menjangkau 800 mil. Tetapi Kongres harus mengalokasikan uang itu setiap tahun dalam tagihan anggaran. “Ini adalah tonggak sejarah yang fantastis, sejauh yang kami ketahui,” kata Kevin Mills, wakil presiden kebijakan publik di Rails to Trails Conservancy, sebuah kelompok advokasi.

Pendanaan “Pemecah rekor” untuk Transit

RUU tersebut mencakup $89,9 miliar dalam pendanaan untuk angkutan umum, termasuk $39 miliar untuk memodernisasi sistem, daripada membangun yang baru. Gedung Putih menyebut ini sebagai “investasi federal terbesar dalam angkutan umum dalam sejarah.” Agen transit dapat menggunakan bantuan tersebut, karena baik pekerja maupun penumpang mereka terus menderita akibat penurunan terkait pandemi, dan tunggakan pemeliharaan terus bertambah. Di Metro Washington, DC, pemeliharaan yang lemah dilaporkan sebagai akar dari penggelinciran dan pergolakan di seluruh sistem berikutnya yang membuat 40 persen gerbongnya tidak dapat digunakan. Advokat tidak yakin itu cukup. Setelah inflasi, “’tingkat rekor investasi’ mungkin hanya status quo, atau bahkan kurang dari yang seharusnya,” kata Benito Pérez, direktur kebijakan di Transportation For America, sebuah kelompok advokasi progresif. Kira-kira 80 persen dari uang dalam tagihan digunakan untuk pendanaan yang berfokus pada jalan raya, ia menunjukkan. Itu memiliki “implikasi bagi iklim, implikasi untuk keselamatan, implikasi untuk menyediakan akses yang berarti bagi semua pengguna,” katanya.

Infrastruktur Pita Lebar

Undang-undang tersebut mengarahkan $65 miliar untuk konektivitas dan akses internet, titik nyeri yang menjadi sangat jelas ketika banyak keluarga Amerika beralih ke internet untuk bekerja dan sekolah selama pandemi. Sebagian besar dari itu, $ 42,45 miliar, akan dibagikan sebagai hibah kepada negara bagian, yang dapat menggunakan dana tersebut untuk mengumpulkan data tentang kebutuhan broadband, membuat rencana untuk mengatasinya, dan membayar perusahaan telekomunikasi untuk meningkatkan akses. Bagian lain, $14,2 miliar, akan memberikan voucher bulanan $30 untuk layanan internet kepada orang Amerika berpenghasilan rendah, menggantikan program voucher $50 per bulan yang berlaku untuk lebih sedikit orang. “Ini adalah investasi komprehensif pertama dalam kebutuhan broadband Amerika,” kata Tomer, peneliti Brookings Institution. “Saya pikir itu akan menjadi bagian yang tidak perlu dipertanyakan lagi dari warisannya.”

Menguatkan Negara Melawan Perubahan Iklim

Bagian lain dari undang-undang, rencana “Bangun Kembali Lebih Baik” yang diperebutkan masih berjalan melalui Kongres, seharusnya menjadi dorongan besar pemerintahan Biden melawan perubahan iklim. Tetapi RUU infrastruktur berisi cukup uang ketahanan iklim untuk menjadikannya bagian terbesar dari undang-undang yang berfokus pada iklim di negara itu sejauh ini. Ini mendedikasikan $ 154 miliar untuk program iklim, menurut penghitungan Brookings Institution. Ada program baru yang ditulis secara tegas untuk menciptakan infrastruktur yang tangguh—jalan, kereta bawah tanah, dan jembatan yang dapat menahan panas, dingin, dan badai ekstrem akibat perubahan iklim. Ada $ 5 miliar untuk bus sekolah listrik dan $ 7,5 miliar untuk infrastruktur pengisian kendaraan listrik, yang Gedung Putih katakan akan membantu mendanai 500.000 stasiun pengisian kendaraan listrik umum pada tahun 2030. Ada $ 65 miliar untuk memperbaiki dan meningkatkan jaringan listrik. Aktivis iklim mengatakan upaya itu tidak berjalan cukup jauh, terutama setelah RUU Build Back Better juga dibatasi. Tapi ini adalah permulaan.

Pergeseran dalam Filosofi Pendanaan

Yang ini miring, tapi penting. Secara umum, pendanaan infrastruktur federal dikirim ke negara bagian dan pemerintah lokal melalui “rumus”, yang didasarkan pada faktor-faktor seperti pendapatan pajak penduduk dan gas. Tetapi sekitar $120 miliar dari $550 miliar pengeluaran federal baru dalam RUU ini akan didistribusikan melalui program-program kompetitif. Itu memberi Menteri Transportasi Pete Buttigieg dan pejabat lainnya kelonggaran yang lebih besar dalam memilih proyek mana yang mendapatkan uang dan Kongres memiliki lebih banyak kekuatan pengawasan. Para ahli memperkirakan perubahan itu akan mengarah pada peningkatan proyek-proyek besar yang ambisius, seperti Bendungan Hoover, yang membutuhkan uang dan kerja sama antarnegara bagian. Keuntungannya bisa lebih banyak eksperimen dan inovasi, kata Tomer. “Ini benar-benar akan mendorong negara bagian dan lokalitas untuk membawa ide-ide terbaik mereka.”


Lebih Banyak Cerita WIRED yang Hebat

Posted By : result hk